Virginia eyaleti tarafından onaylandıktan sonra, ABD Anayasası'nda toplu olarak Haklar Bildirgesi olarak bilinen ilk 10 değişiklik, toprak kanunu haline geldi.

1789 Eylül'ünde, Amerika Birleşik Devletleri ilk Kongresi, ABD Anayasasında yapılan 12 değişikliği onayladı ve onaylanması için eyaletlere gönderdi. Değişiklikler, ABD vatandaşlarının temel haklarını korumak, konuşma, basın, toplanma ve din özgürlüğünü güvence altına almak; adil yasal işlem yapma ve silah taşıma hakkı; ve federal hükümete devredilemeyen yetkiler devletlere ve halka tahsis edilecektir.

1689 İngiliz Haklar Yasası'ndan etkilenen Haklar Yasası, aynı zamanda Virginia’nın 1776’da George Mason tarafından hazırlanan Virginia’nın Haklar Beyannamesi’nden de çekilmiştir. Anayasa Konvansiyonu ve temel siyasi hakların anayasal korunmasından yoksun olduğu son belgeyi eleştirdi. Ardından gelen onaylama mücadelesinde, Mason ve diğer eleştirmenler, değişikliklerin derhal yürürlüğe gireceği güvencesi karşılığında Anayasa'yı desteklemeyi kabul ettiler.

15 Aralık 1791’de, Virginia 12 değişikliğin 10’unu onaylayan 14 devletten 10’u oldu ve böylece Kanun Tasarısını yasal hale getirmek için gerekli olan devlet onayının üçte iki çoğunluğunu verdi. Onaylanmayan iki değişiklikten birincisi, nüfusun temsil edilme sistemi ile ilgiliyken, ikincisi yasaklanan yasalar, kongre üyelerine yapılan ödemelerin seçime müdahale edilene kadar yürürlüğe girmesini değiştirdi. Bu iki değişikliğin ilki hiçbir zaman onaylanmadı, ikincisi ise 1992 yılında 200 yıldan fazla bir süre sonra onaylandı.