İçerik
Camp David Accords, Mısır Devlet Başkanı Anwar Sadat ve İsrail Başbakanı Menachem tarafından imzalanan bir dizi anlaşmayla, ABD başkanının tarihi ülkesi olan Camp David'deki iki haftalık gizli müzakerelerin ardından başladı. İki taraf Cumhurbaşkanı Jimmy Carter tarafından bir araya getirildi ve anlaşmalar 17 Eylül 1978'de imzalandı. Dönüm noktası anlaşması, İsrail ve Mısır arasındaki kırılgan ilişkileri sabitledi, ancak Kamp David Anlaşması'nın uzun vadeli etkisi tartışmaya devam ediyor.
Camp David Accords'ın nihai hedefi, Arapların İsrail'in var olma hakkını tanımalarını resmileştirerek Ortadoğu'da barış için bir çerçeve oluşturmak, İsrail kuvvetlerinin ve vatandaşlarının sözde “İşgal Altındaki Bölgeler” den çekilmesi için bir prosedür oluşturmaktı. Batı Şeria (orada Filistin devletinin kurulmasını sağlayacak) ve İsrail'in güvenliğini korumak için adımlar atacak.
Mısır ve İsrail, 1948’de İsrail’in kurulmasından bu yana çeşitli askeri ve diplomatik çatışmalarla meşguldü ve 1967’deki Altı Gün Savaşı ve 1973’teki Yom Kippur Savaşı’nın ardından gerginlikler daha da arttı.
Ayrıca, İsrailliler, 1967 ihtilafı sırasında Mısır'ın kontrolündeki Sina Yarımadası'nın kontrolünü ele geçirdiler.
Anlaşmalar, iki taraf arasında genellikle kavga başlarında yapılan tarihi bir anlaşma olmasına rağmen, hem Sedat hem de Begin, 1978 yılında Nobel Barış Ödülünü, başarının tanınması için paylaştığı halde, bölgenin önemini hala çatışmaya soktuğu düşünüldüğünde, genel önemleri tartışılabilir.
Çözünürlük 242
Camp David Anlaşmaları, 1978 yazında birkaç gün boyunca müzakere edilirken, aslında Jimmy Carter başkanlığını Gerald Ford'u mağlup ettikten sonra Ocak 1977'de başkanlığı üstlendiğinde başlayan aylarca süren diplomatik çabaların sonucuydu.
Arap-İsrail ihtilafının çözülmesi ve İsrail egemenliğini ve Filistinlilerin devletlik haklarını çevreleyen sorulara bir çözüm, 1967'de Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı 242'den bu yana yürüdüğü uluslararası diplomasinin kutsal bir parçasıydı.
Karar 242, özellikle 1967 Altı Gün Savaşları’nın “savaş yoluyla topraklarının ele geçirilmesi” nde karar verdi ve Orta Doğu’da kalıcı barışı sağlama gereğini belirtti.
Bir dünya gücü rolü ve İsrail'in dünya sahnesindeki en büyük destekçisi olarak ABD, sonuçta bu hedeflere ulaşmada merkezi bir rol oynayacak ve bunu yapmak, 1976 başkanlık seçimlerinde yapılan oylamada Carter platformunun bir göstergesi haline geldi. .
Tarihsel olarak, hem İsrail hem de Mısır'daki liderler, Sedat’ın Kasım 1977’de bir İsrail parlamentosu olan Knesset’in bir oturumundan önce konuşmayı kabul edinceye kadar masaya gelmek konusunda isteksizdi.
İki taraf, konuşmasından sadece birkaç gün sonra, sonuçta İsrail ile herhangi bir Arap ülkesi arasındaki ilk resmi anlaşma olan Camp David Anlaşmalarının imzalanmasına neden olacak gayri resmi ve düzensiz barış görüşmelerine başladı.
Sadat’ın ABD’yi ve müttefikleri ile iyilik yapmak için zeytin dalını bölgesel rakibine genişlettiğine inanılıyor. Mısır’ın ekonomisi, özellikle İsrail’in Altı Gün Savaşı’nda Sina Yarımadası’na ve Batı Şeria’ya girmesine tepki olarak attığı bir eylem olan Süveyş Kanalı’nın abluka edilmesinden bu yana yıllarca durgun kaldı.
Kamp David Anlaşmaları Anlaşmaları
Mısır ile İsrail arasında, Camp David’de görüşmelere girerken, Carter’ın, birkaç kez fikir birliğine varmak için Camp David’deki kendi kabinlerinde ayrı ayrı konuşmaları gerektiği bildirildi.
Yine de Mısır ve İsrail, daha önce tartışmalı bazı meseleler üzerinde hemfikirdiler. Elde edilen Camp David Accords, esas olarak iki ayrı anlaşmaya imza attı. “Orta Doğu'da Barış İçin Bir Çerçeve” başlıklı ilk:
Kudüs
Hem İsraillilerin hem de Filistinlilerin başkenti olarak hizmet etmek istedikleri Kudüs kentinin geleceği, özellikle dikkat çeken ve dikkat çeken bir mesele olarak, bu konunun dışında kalmaya devam etti. 2019'da Başkan Donald Trump ve kenti resmi olarak İsrail’in başkenti olarak tanıdığını duyurması sayesinde.
“Mısır ile İsrail Arasında Bir Barış Antlaşmasının Sonuçlanması İçin Bir Çerçeve” başlıklı ikinci anlaşma, altı ay sonra Mart 1979'da iki tarafın onayladığı barış antlaşmasını (İsrail-Mısır Barış Antlaşması) etkili bir şekilde ortaya koydu.
Anlaşmalar ve sonuçlanan anlaşma, İsrail’i askerlerini Sina Yarımadası’ndan çekmeye ve Mısır’la tam bir diplomatik ilişki kurmaya çağırdı. Buna karşılık Mısır, İsrail gemilerinin İsrail'i Kızıldeniz ile etkili bir şekilde birleştiren bir su kütlesi olan Süveyş Kanalı ve Tiran Boğazlarını kullanmalarına ve geçmelerine izin vermeye zorlanacaktı.
Özellikle, ikinci “çerçeveden” kaynaklanan anlaşma, Amerika Birleşik Devletleri'ne her iki ülkeye askeri yardım da dahil olmak üzere yıllık sübvansiyonlarda milyarlarca dolar sağlamaya çağırdı. Müzakere edilen şartlar uyarınca, Mısır ABD’den askeri yardım için yıllık 1.3 milyar dolar alırken, İsrail 3 milyar dolar alıyor.
Daha sonraki yıllarda, bu mali yardım, Amerika Birleşik Devletleri tarafındaki her iki ülkeyi de içeren diğer yardım paketleri ve yatırımları üzerine verilmiştir. İsrail-Mısır Barış Antlaşması’nda belirtilen sübvansiyonlar günümüze kadar devam etmiştir.
Kampın Ardından David Anlaşmaları
Mısır ve İsrail arasındaki işbirliğine yönelik (tamamen samimi olmasa da) ilişkiler için zeminler kurarak Orta Doğu’daki diplomasi için ne kadar önemliyse o zamandan bu yana onlarca yıl boyunca Mısır’la İsrail arasındaki ilişkilerin temelini kestiler.
Mısır’ın İsrail’in ihanet etme hakkının resmi olarak tanınmasıyla, bölgedeki ulusların ittifakı olan Arap Birliği, Kuzey Afrika ülkesini önümüzdeki 10 yıl boyunca üyeliğinden askıya aldı. Mısır, 1989’a kadar Arap Birliği’ne tam olarak kavuştu.
Daha da önemlisi, Birleşmiş Milletler Filistinli temsil ve girdi olmadan yazıldığı için, “Ortadoğu'da Barış İçin Çerçeve” olarak adlandırılan anlaşmaların ilk anlaşmasını hiçbir zaman resmen kabul etmedi.
Yine de, Camp David Accords, uzun yıllar boyunca dünyanın kargaşalı bir bölgesinde olan barışı zorlaştırsa da, Orta Doğu’nun en büyük güçlerinden ikisi arasındaki ilişkileri sağlamlaştırdılar.
Ayrıca, anlaşmalar, Oslo Anlaşmaları, İsrail ve Filistin Kurtuluş Örgütü'nün (FKÖ) imzaladığı ve 1993'te kayda değer meseleleri çözen ve bölgeyi hâlâ zor olan kalıcı bir barışa bir adım daha yaklaştıran anlaşmalar için temel attı.
Kaynaklar
Camp David Anlaşmaları. Tarihçi Ofisi. ABD Dışişleri Bakanlığı. State.gov.
Camp David Anlaşmaları; 17 Eylül 1978. Avalon Projesi. Yale Üniversitesi Hukuk Fakültesi.
Camp David Accords: Orta Doğu'da Barış için Çerçeve. Jimmy Carter Kütüphanesi.
