İçerik

• Muscle Shoals Bill ve TVA
• 1933 yılında Tennessee Valley Authority Act
• TVA Eleştirileri
• TVA'nın Mirası
• Bugün TVA
• Kaynaklar

TVA ya da Tennessee Valley Authority, 1933’de Başkan Roosevelt’in Depresyon Dönemi New Deal programlarından biri olarak kuruldu ve Güney’deki yedi eyaleti kapsayan kırsal Tennessee River Valley’e iş ve elektrik sağladı. TVA, federal bir elektrik kuruluşu ve bölgesel ekonomik kalkınma ajansı olarak öngörülmüştü. Bugün ülkenin en büyük kamu güç sağlayıcısı olarak varlığını sürdürüyor.

Muscle Shoals Bill ve TVA

TVA’nın tarihi, Tennessee Nehri'nin güney kıyısında bulunan küçük bir kasaba olan Alabama Muscle Shoals'ta başlıyor.

Başkan Woodrow Wilson, 1916'da Muscle Shoals'ta bir hidroelektrik baraj inşa edilmesine izin verdi. Wilson Barajı, I. Dünya Savaşı sırasında bir mühimmat fabrikasına güç sağlayacaktı, ancak savaş baraj tamamlanmadan sona erdi.

Projedeki inşaat 1920'lerin sonunda çöktü, Kongre ise mülkle ne yapılacağını tartıştı. Bazı senatörler barajı özel bir şirkete satmak istedi, diğerleri ise hükümetin mülkün kontrolünü elinde tutması gerektiğini düşündüler.

Nebraska'dan Senatör George Norris, barajın devlet tarafından elektrik üretip satmasına izin verecek olan Muscle Shoals Bill'i önerdi. Başkan Herbert Hoover, 1931'de tasarının veto edilmesini sağlayarak devletin değil özel teşebbüsün işi olduğunu vurguladı.

Ülke Büyük Buhran'a daha derine daldığı için özel kuruluşlara duyulan güvensizlik iltihaplandı. Birçoğu kamu hizmetlerinin iktidar için fazla ücret aldığına inandı. Amerikalılar, halka açık elektrik tesislerinin mülkiyeti fikrini desteklemeye başladı.

Başkan Franklin D. Roosevelt, 1933’te Muscle Shoals Bill’in fikirlerinin birçoğunu Tennessee Valley Authority Act’a dahil etti. Wilson Dam, TVA’nın ilk hidroelektrik tesisi oldu.

1933 yılında Tennessee Valley Authority Act

Roosevelt, 18 Mayıs 1933 tarihinde Tennessee Valley Authority Act'ı imzaladı. TVA Yasası Tennessee Valley Authority'yi kurdu.

TVA, Roosevelt’in New Deal “alfabe ajansları” ndan biridir (diğerleri WPA ve CCC'yi içerir). Bu kurumların ilk rolü FDR’nin federal New Deal programlarını yönetmekti.

Kanun TVA'ya şu görevlerde bulundu: Tennessee Nehri'nin gezilebilirliğini geliştirmek; Tennessee Valley havzasındaki marjinal alanların yeniden ağaçlandırılması yoluyla taşkın kontrolü sağlanması; vadide tarım, ticaret ve sanayi geliştirme; ve hidroelektrik Wilson Barajı işletmek. TVA, Tennessee, Alabama, Mississippi, Kentucky, Georgia, Kuzey Carolina ve Virginia bölgelerini içeren yedi eyalet bölgesini kapsıyordu.

Wilson Barajı'na ek olarak, Kanun TVA'ya Tennessee Nehri boyunca topraklar edinme ve gelecek barajların, rezervuarların, iletim hatlarının veya enerji santrallerinin inşası için kollarından herhangi birinin yetkisini verme yetkisi verdi.

TVA Yasası'nın bir diğer amacı, ülkenin en yoksul bölgelerinden birini modernize etmekti. Düşük enerji oranları herkes için ekonomik ve güvenilir bir güç sağlamaya yardımcı olacaktır. TVA Yasası, ekonomik kalkınmayı teşvik etti ve ilk kez kırsal alanlara elektrik getirerek iş sağladı.

TVA Eleştirileri

Birçok New Deal programında olduğu gibi, TVA başından beri tartışmalıydı. Enerji şirketleri TVA'ya şiddetle karşı çıktılar, TVA'nın sağladığı daha ucuz enerjiye kızdılar ve ajansı özel girişim için bir tehdit olarak gördüler.

1930'larda, birkaç kamu hizmeti şirketi, hükümetin elektrik sektörüne katılımının anayasaya aykırı olduğunu iddia ederek TVA aleyhine dava açtı. Georgia’nın Atlanta eyaletinde bulunan bir kamu şirketi olan Commonwealth ve Southern Corporation’ın danışmanı ve daha sonra başkanı Wendell Willkie, Kongre’den önce TVA’ya karşı savaştı. Bununla birlikte, 1939'da ABD Yüksek Mahkemesi, TVA Yasası'nın anayasasını onamıştır.

New Deal taraftarları, TVA modelini ülke çapında başka kamu yararı ve ekonomik kalkınma ajansları oluşturmak için kullanmayı umuyorlardı, ancak bu çabalar Willkie ve Kongre'deki muhafazakarlar tarafından mağlup edildi. Willkie, cumhurbaşkanı adayı olarak 1940’ta cumhurbaşkanı adayı olarak göreve başladı.

Depresyon çağında politik karikatüristler sıklıkla TVA ve diğer New Deal ajanslarına ve sosyalizmin özelliklerini ele almaya yönelik programlara ışık tuttu.

TVA'nın Mirası

FDR’ın iddialı planı, elektrik ve taşkın kontrolü için barajlar ve rezervuarlar yaratarak, orman restorasyonu ve daha iyi tarım teknikleri yoluyla toprak erozyonunu kontrol ederek ve Tennessee Nehri boyunca gezinti ve ticareti iyileştirerek Tennessee Vadisini değiştirdi.

1934’te, 9 binden fazla insan TVA’da iş bulmuş. Ajans, 1933 ve 1944 arasında Tennessee Vadisi'nde 16 hidroelektrik baraj inşa etti.

TVA yayım programları, çiftçilere toprak erozyonunu kontrol etmeye ve arazi verimliliğini artırmaya yardımcı olacak yeni teknikler öğretti. Bu tekniklerden bazıları, erozyonu en aza indirmek için toprak kıvrımlarını sürmek, örtü bitkilerini ekilmek ve fosfatlı gübrelerin kullanımı ile mahsulün döndürülmesidir.

Birçok topluluk, yaşam standartlarını iyileştirip iş yaratarak, TVA'dan olumlu yönde etkilendi. Ancak diğerleri uzun süreli olumsuz etkiler yaşadılar.

Bununla birlikte, bazı topluluklar TVA projeleri tarafından yerinden edildi. Örneğin, Doğu Tennessee'deki yaklaşık 3.500 aile, Norris Barajı inşa edildiğinde evlerini kaybetti. Proje, Norris Havzasında yaklaşık 239 metrekarelik bir alanı sular altında bıraktı. Federal hükümet, yerlerinden edilmiş ailelerin yerleştirilmesinde çok az yardım önerdi.

Bugün TVA

Bugün, TVA en büyük kamu hizmeti kuruluşu ve ABD'deki en büyük elektrik sağlayıcılarından biridir. TVA’nın mevcut enerji portföyünde 30 baraj veya hidroelektrik tesisi, 8 kömür santrali, 16 doğal gaz santrali, 3 nükleer santral, 14 güneş enerjisi tesisi ve bir rüzgar enerjisi tesisi bulunmaktadır.

TVA, son yıllarda, kömür yanmasının toksik bir yan ürünü olan kömür külünün taşınması ve depolanması için bir takım federal davalarla karşı karşıya kaldı.

2019’da, TVA’nın Tennessee’deki Roane İlçesindeki Kingston Fosil Fabrikası’ndaki bir kırılma, bir milyar galondan fazla kömür külü bulamacını döktü. Dökülen toprakla kaplı, su basmış evler ve Tennessee Nehrinin kollarına aktı. ABD tarihindeki en büyük kömür külü döküntüsü idi.

Kaynaklar

Büyük Buhran Gerçekler. FDR Başkanlık Kütüphanesi ve Müzesi.
Tennessee Valley Authority: Herkes İçin Elektrik. Sosyal Refah Tarihi Projesi, Virginia Commonwealth Üniversitesi.
Bir Bakışta TVA. Tennessee Valley Authority.
Tennessee Valley Authority. Amerika’nın Kütüphanesi; Kongre Kütüphanesi
TVA’nın kömür külü depolamasıyla ilgili deneme başladı. Tennessean.