1862’de bu gün, Cumhurbaşkanı Abraham Lincoln, tüm kara ve deniz kuvvetlerinin 22 Şubat 1862’de ilerlemesini emrederek 1 No'lu Genel Savaş Emri çıkardı. Konfederasyon güçlerine karşı saldırı.

Sıradışı düzen, bir dizi faktörün ürünü idi.Lincoln, yozlaşmış Simon Cameron'un yerini alan yeni bir savaş sekreteri olan Edwin Stanton vardı. Başkan ayrıca askeri strateji konusundaki okumalarını tazeliyordu. Lincoln, aynı anda Konfederasyona yetecek kadar güç getirilirse kırılacaklarını hissetti. Bu, bir dizi başka faktörü görmezden gelen basit bir plandı, ancak Lincoln, Konfederasyonun “… başka birini güçlendirmek için zayıflatması halinde” Birliğin devreye girebileceğini ve “zayıflamış olanı ele geçirip tutabileceğini” söyledi. Ancak, Doğudaki Potomac Ordusu'nun komutanı General George McClellan'dı. McClellan, Başkan için, Temmuz 1861’de Lincoln’ün atanmasından bu yana giderek daha belirgin hale gelen, derin bir hor görüyordu. McClellan, cumhurbaşkanına planlarını ortaya koymakta büyük isteksizlik gösterdiğini ve yakın bir zamanda ordusunu hareket ettirme izinde bulunmadığını gösterdi.

Lincoln tüm askeri liderlere bir aciliyet duygusu iletmek istedi ve Batı'da çalıştı. Tennessee'deki birlik orduları hareket etmeye başladı ve General Ulysses S. Grant, Tennessee ve Cumberland nehirlerinde Fort Henry ve Fort Donelson'u ele geçirdi. Ancak McClellan cevap vermedi. Lincoln’ün emri, emri yerine getirmeyen her komutan için kesin bir sorumluluk gerektiriyordu, ancak cumhurbaşkanı McClellan’ı dikkatle ele almak zorunda kaldı. Genel olarak pek çok Demokratın desteğini aldı ve Potomac Ordusu'nu kış boyunca iyi bir savaş şekline soktu, Lincoln McClellan'a sahaya hakim olma şansı vermek zorunda kaldı.