İçerik

• TARP Neden Yaratıldı
• Kurtarmaya TARP
• Sermaye Geri Alma Programı
• TARP Fonları
• TARP Bonusları
• TARP'ın Sonu
• TARP Çalıştı mı?
• Kaynaklar

Sorunlu Varlık Yardım Programı veya TARP, ülkenin Büyük Durgunluk olarak bilinen ipoteği ve finansal krizini önlemek için tasarlanmış bir ABD ekonomik programıydı. Başkan George W. Bush tarafından 3 Ekim 2019 tarihinde imzalanan TARP, Hazine Bakanlığının varlık ve özsermaye satın alarak başarısız bankalara ve diğer iş yerlerine para pompalamasına izin verdi. Fikir, piyasayı dengelemek, tüketici borcunu azaltmak ve otomotiv endüstrisini desteklemek oldu. Bazılarına "banka kurtarma" diyen TARP, hem övgüyü hem de eleştiriyi tetikledi.

TARP Neden Yaratıldı

2019'da Amerikalılar, Büyük Buhran'dan bu yana en kötü ekonomik felaket olan Büyük Durgunluk altında mücadele etti.

Finansal kriz için hiçbir olay suçlanmamakla birlikte, pek çok uzman düşük gelirli vatandaşlar için gevşek kredi şartlarının düşük kaliteli bir ipotek felaketinin kurulmasında geniş bir rol oynadığına inanmaktadır.

Bu süre zarfında, ekonomik durum korkunç oldu. Yıllarca istikrarlı bir şekilde büyüyen konut balonu patladı ve çok fazla hacme neden oldu.

Bankacılık sektörü başarısızlığın eşiğindeydi, en büyük bankaların bazıları çöktü. Otomobil endüstrisi ve diğer sektörlerde de önemli kayıplar oldu.

Ulusal Ekonomik Araştırma Bürosu, Aralık 2019’da ABD’de durgunluğun başladığını açıkladı.

Durgunluk boyunca dünya genelinde hisse senetleri ve yatırımlar düştü. 29 Eylül 2019'da, Dow Jones Industrial Average, tarihin herhangi bir gününde en büyük düşüş olan 777 puandan fazla düştü.

Yatırımcılar, politikacılar ve Amerikan vatandaşları paniklerken, hükümet yetkilileri ekonomik kaosu yavaşlatmanın ve finansal istikrarı sağlamanın yollarını tartıştı ve tartıştılar.

Kurtarmaya TARP

Ekim 2019’da, 2019’un Acil Durum Ekonomik İstikrar Yasası, Başkan George W. Bush tarafından kanunen imzalandı. TARP, başlangıçta Hazine Sekreteri Henry Paulson tarafından önerilen bu eylemden doğdu.

TARP'in amacı, bankaların mali durumunu düzeltmek, genel piyasa istikrarını güçlendirmek, ABD otomotiv endüstrisinin beklentilerini iyileştirmek ve haciz önleme programlarını desteklemekti.

TARP fonları, başarısız iş ve finans kuruluşlarının özkaynaklarını satın almak için kullanıldı. Hazine Bakanlığı ayrıca hisse senedi almak veya diğer gruplara ve işletmelere borç vermek için TARP parasını kullandı. Toplamda, TARP 13 farklı program yarattı.

Program başlangıçta 700 milyar dolar harcamak için yetkilendirildi, ancak 2019'da Dodd-Frank Yasası başka bir yasa tasarısı imzalandığında bu miktar 475 milyar dolara düşürüldü.

Sermaye Geri Alma Programı

14 Ekim 2019 tarihinde, Hazine Bakanlığı, Sermaye Geri Alma Programı oluşturmak için 250 milyar Dolar'a kadar TARP fonu kullanacağını açıkladı.

Bu girişime göre, ABD hükümeti aşağıdakiler dahil sekiz büyük bankada tercih edilen hisse senedi satın aldı:

Sermaye Alımı programı ile bazı kurumların, hisse senedi faizlerini, işletmelerin risk ağırlıklı varlıklarının yüzde 1 ila 3'üne eşit miktarlarda devlete satmalarına izin verildi.

TARP Fonları

ABD Hazine Bakanlığı, TARP fonlarını aşağıdakileri içeren beş ana alana ayırdı:

TARP Bonusları

TARP'nin önemli bir eleştirisi, şirketlerinin kurtarma fonu talep ettiği bir zamanda üst düzey yöneticilere ödenen primleri ele aldı.

Eleştirmenler, bu “TARP ikramiyelerinin” finansal olarak geri kazanmak için vergi mükellefi para kullanan işletmelere ödenmemesi gerektiğini savundu. Şirketler, yetenekli çalışanları cezbetmek ve onları tutmak için ikramiye almaları gerektiğini savundu.

Mart 2019’da, Meclis, 2019’da kazanılan primlere 5 milyar dolar veya daha fazla TARP fonu alan bankalar için yüzde 90 vergi veren bir tasarıyı onayladı.

TARP'ın Sonu

TARP, kuruluşundan tam yıl sonra 3 Ekim 2019’da sona ermiştir. Bu tarihten sonra fonlar artık uzatılamadı.

2019 yılında ABD hükümeti TARP sonucu 15,3 milyar dolar kar bildirdi. Ancak bazı finansal uzmanlar enflasyonun ve fonların nasıl geri ödendiği gibi diğer faktörlerin TARP'taki getiri kârının göründüğünden daha az önemli olduğunu söylüyor.

Tam olarak ne kadar para ödendiğini izlemek zor. Hükümet, toplam 439 milyar dolar alan 975 alıcıya kurtarma fonu tahsis etti. Tahminler yaklaşık 390 milyar dolar iadesinin yapıldığını gösteriyor.

TARP Çalıştı mı?

TARP destekçileri, programın ABD'nin tümüyle ekonomik bir felaketten geri adım atmasına yardımcı olduğuna inanıyor.

Hazine’ye göre, hükümetin TARP’e yaptığı yatırımlar vergi mükellefleri için 11 milyar doların üzerinde bir kazanç elde etti. Hükümet ayrıca, TARP’in 1 milyondan fazla işten tasarruf sağladığını ve bankaların, otomotiv endüstrisinin ve diğer iş sektörlerinin istikrara kavuşmasına yardımcı olduğunu iddia ediyor.

Çoğu hükümet programında olduğu gibi, TARP de eleştiriyi tetikledi. Bazı muhalifler plana çok fazla para pompalandığına ve fonların akıllıca kullanılmadığına inanıyor. Eleştirmenler ayrıca programın bankalara mali yönden yanlış yönetimleri için ücretsiz bir geçiş hakkı sağladığını söylüyor.

Finansal uzmanlar finansal krizden kurtulmanın en etkili yollarını incelemeye devam ettiklerinden, TARP'ın başarıları ve başarısızlıkları gelecek yıllar için analiz edilecektir.

Kaynaklar

TARP Programları, ABD Hazine Müsteşarlığı.
Sorunlu Varlık Yardım ProgramıTARP, Investopedia.
Finansal Kriz, Yatırımcı.
Sorunlu Varlık Yardım Programı’nın Beş Yıl Sonra, St. Louis Federal Rezerv Bankası.